| ??????? 为扶持小型微型企业发展，实现“十二五”期间，新培育500户营业收入亿元以上“小巨人”企业的目标任务，日博体育,日博best365官网近日制定了“扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施”。其中包括，为小微企业减负、加大信贷支持、加大财政支持、解决小微企业用地、推动小微企业技术进步、完善小微企业公共服务、强化保障措施等7项具体意见。 ????? “十二五”打造500户“小巨人” ????? 小微企业的发展和活跃程度往往能够代表一个地区经济的发展和活跃程度。为鼓励日博体育,日博best365官网小微企业发展，日前日博体育,日博best365官网制定了“扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施”。 ????? 据悉，截至去年底，日博体育,日博best365官网共有小微企业约8.9万户，占全省企业总数的97％；从业人员229万人，占全省企业从业人员总数的51％；完成增加值2840亿元，占全省GDP的25.8％；上缴税金447.3亿元，占全省财政收入的20％。按照计划，日博体育,日博best365官网在“十二五”期间要新创办5万户小型微型企业、新培育500户营业收入亿元以上“小巨人”企业。 ????? 从2008年金融危机以来，日博体育,日博best365官网许多小微企业都面临着经营困难，发展后劲不足的问题。其中主要是由于受到外部经济环境压力，自身成本上涨、融资困难和税费偏重等问题的影响。此次出台的帮扶措施，主要从减负、融资、资金支持、政府采购、土地等方面给予了小微企业一些具体的优惠。 ????? 山西省中小企业局相关负责人表示，此次出台具体的帮扶政策，是日博体育,日博best365官网首次针对小微企业发展提出了指导性意见，政策旨在突出帮助小微企业解困，解决发展共性问题，努力为小微企业营造良好环境。 ????? 小微企业可少缴税 ????? 在此次出台的帮扶措施中，第一大项就是“减轻小型微型企业负担”。 ????? 按照规定，今后日博体育,日博best365官网将公示小微企业收费目录和标准，实行缴费登记制度，清理取消各种不合理收费。今后，对在日博体育,日博best365官网从事国家非限制和禁止行业，并符合条件的小型微利企业按20%的税率征收企业所得税，这比普通企业的所得税要减少5%。自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业，按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。自2011年9月1日起，对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者的生产经营所得依法计征个人所得税时，投资者本人的费用扣除标准统一确定为42000元/年（3500元/月）。营业税起征点提高到最高标准，自2011年11月1日起，按期纳税的，为月营业额20000元；按次纳税的，为每次（日）营业额500元。将增值税起征点提高到最高标准，即销售货物和销售应税劳务的增值税起征点统一为月销售额20000元；按次纳税的，为每次（日）销售额500元。 ????? 融资，给银行“划杠杠” ????? 融资难一直是日博体育,日博best365官网小微企业发展所遇到的最大难题。日博体育,日博best365官网在此次帮扶措施中，提出许多政策，以鼓励各级金融机构加大对小微企业的信贷支持。 ????? 根据要求，省内各银行业金融机构，对小型微型企业贷款的增速应不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，并重点加大单户授信总额500万元（含）以下小型微型企业的信贷支持。鼓励和支持各类担保机构开展小型微型企业担保业务。 ????? 鼓励和支持省内小型微型企业通过股权融资、企业债券、短期融资券、集合票据、集合债券、项目融资及信托产品等形式直接融资。支持符合条件的小企业上市融资。鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。支持民间资本与其他资本按同等条件进入银行业，支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社的改制工作。 ????? 日博体育,日博best365官网鼓励商业银行新设或改造部分分支行为专门从事小型微型企业金融服务的专业分支行。 ????? 给小微企业“多拨钱” ????? 日博体育,日博best365官网还将扩大财政对小微企业的扶持资金规模。从2012年起，省级财政扶持中小企业发展专项资金将由1亿元增加到1.5亿元，主要用于支持创业型、创新型、劳动密集型小型微型企业的发展。今后，全省各市、县（市、区）也都要设立中小企业发展专项资金。 ????? 从今年起，增加中小企业成长工程扶持资金。将省煤炭可持续发展基金扶持中小企业成长工程的资金总规模，由5500万元增加到1亿元。在政府采购方面，日博体育,日博best365官网应当安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额，专门面向小型微型企业采购。 ????? 日博体育,日博best365官网今后将利用政府扶持中小企业发展资金，鼓励和支持小型微型企业走“专精特新”的道路。鼓励和支持小型微型企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，进行技术改造，淘汰落后产能，推进产业升级。 ????? 为更好地为小微企业提供法律援助、人才培育、产业引导等一站式服务，日博体育,日博best365官网到“十二五”末，要基本建成覆盖全省的“1+150”（1个省级枢纽平台、150个窗口平台）中小企业公共服务平台网络。政府相关部门对于小微企业参加国内国际经贸洽谈会和产品展销会的，将给予展位补贴。 ????? 对小型微型企业新招用应届高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2014年底。 ????? 解决用地难 ????? 在土地资源日趋紧张的背景下，如何解决小微企业的生产经营用地也是一项亟待解决的发展难题。在此次帮扶措施中，日博体育,日博best365官网提到要通过节地挖潜、盘活存量、城乡建设用地增减挂钩等多种途径，切实解决小型微型企业的用地困难问题。 ????? 措施要求，日博体育,日博best365官网要为占用农村集体建设用地实际建厂5年以上的小型微型企业依法办理用地手续。对不改变土地用途，利用自有土地，增加容积率的，不再增收土地价款。对创办三年内租用经营场地和店铺的小型微型企业，符合条件的，给予一定比例的租金补贴。 ????? 今后，各级政府要把小企业创业基地纳入当地城乡建设规划。“十二五”期间，每个县（市、区）至少建设一个小企业创业基地。每年从市县预留新增建设用地指标中安排小企业创业基地建设用地计划。充分利用企业闲置土地、商务楼宇、各类园区等，建设新型工业和现代服务业为主的各类小企业创业基地。鼓励创业基地和各类园区建设标准厂房，为小型微型企业提供生产经营场地。
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