????? 国家发展和改革委员会有关负责人２７日说，我国为应对国际金融危机的冲击而实施的４万亿元投资计划项目建设进展顺利，中央投资的引导和带动作用持续显现，在“保增长、扩内需、调结构”以及改善民生等方面取得了明显成效。
????? 这位负责人说，近一年来，４万亿元投资计划项目的陆续实施对拉动全社会投资和稳定经济发挥了重要作用，为进一步加强“三农”和改善民生夯实了基础。同时。实施的项目推进了经济结构战略性调整和发展方式转变。实施的重大基础设施建设稳步推进，汶川地震灾后恢复重建有力有序开展。
????? 在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，前９个月全社会投资增长３３．４％，增幅比去年同期提高６．４个百分点。投资结构进一步优化，国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长４２％―７２％。三季度国内生产总值增长８．９％，增幅比上半年和一季度分别提高１个和２．８个百分点。
????? 为改善农村生产和生活条件，促进城乡协调发展，有关部门在安排投资计划时，加强了农村民生工程和农业基础设施的建设，大力支持农村饮水安全、农村电网改善、农村公路、农村沼气、农村危房改造等工程，建成了一大批关系人民群众切身利益的惠民工程。
????? 在已经下达的四批中央投资中，用于民生工程的投资占比超过５０％。截至８月底，已建成１．１万个基层医疗卫生服务项目，改造农村初中校舍面积近４００万平方米；建成廉租住房２７万套、开工建设１２６万套；解决２２７８万农村人口饮水安全问题，建成农村沼气项目２４７万户、农村公路２０万公里、农村电网各类线路１０．３万公里。
????? 发展改革委在安排投资时把加快推进结构调整和发展方式转变作为保持经济平稳较快发展的主攻方向。中央投资发挥“四两拨千斤”的作用，如安排２００亿元中央投资用于支持重点产业调整振兴和促进中小企业发展，企业技术改造步伐明显加快，重大装备本地化工作积极推进。加强自主创新能力建设，开工建设了一批高技术产业化项目。
????? 中央投资还支持了十大重点节能工程、城市污水垃圾设施及配套管网、重点流域水污染防治等建设。截至８月底，已建成污水处理能力５１８万吨／日，垃圾处理能力１．６万吨／日，形成节能能力标准煤６６９万吨、节水能力１．３１亿吨。
????? 同时，部分新增投资用于加快重大基础设施建设，为长远发展增强后劲。例如，哈大、武广、南广、贵广等一批重大铁路项目加快建设，投产里程近１５００公里。南水北调等大中型水利工程进展顺利，已基本建成近１５００个大中型水利项目。公路、机场、城市电网改造有序推进。
????? 这位负责人说，今后，４万亿元投资计划在执行中，要更加关注民生，更加关注“三农”，更加关注结构调整和自主创新，更加关注节能减排和生态建设。
????? 四万亿投资不会“挤出”民间投资
????? 国家发改委有关负责人27日表示，4万亿元投资不会产生对民间投资的“挤出效应”。发改委等部门正组织安排30亿元中央投资支持中小企业的发展。
????? 这位负责人就4万亿元投资执行情况接受采访时表示，4万亿元投资多集中在三农、改善民生等领域。前9个月城镇固定资产投资到位资金增长39.4%，自年初以来持续高于投资增速。由于货币供应充足，利率水平基本稳定，民营企业的借贷成本并没有上升。
????? 截至8月底，在4万亿元投资中，基础设施建设领域已完成投资5050多亿元，占规划总投资的50.5%。这位负责人表示，基建投资领域原定的三年目标任务有望在两年内基本完成。
